宁夏哈巴湖保护区:“三步走”推动林业行政执法提质增效
宁夏哈巴湖国家级自然保护区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神,紧紧围绕“依法治区,依法治林,依法行政”的目标,聚焦“深学争优、敢为争先、实干争效”,聚力真抓实干,不断提升保护区林业行政执法水平。
一是法治建设“走深一步”,提升干部职工法治理念。严格落实《自治区林业和草原局办公室关于印发<2023年领导干部会前学法计划>的通知》文件精神,坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神作为“第一议题”“常设议题”,切实做到先学一步、深学一层。按照《哈巴湖管理局关于开展第八个五年法治宣传教育的实施方案(2021—2025年)》,进一步加大全民普法力度,建立党支部、团支部为依托的学法、普法工作队伍,开展普法讲座3期,培训班2次,强化领导干部依法执政、依法行政的理念,着力打造行政能力与担负职责相匹配的想干事、会干事、能担当的生态铁军。
二是普法宣传“前移一步”,营造全民守法良好氛围。以“八五”普法工作为主线,以志愿服务活动为载体,扩大宣传教育覆盖“面”。结合“湿地日”“爱鸟周”“森林草原防火宣传周”“安全生产月”等重要节点,在法治宣传教育基地、法治文化广场公园、乡村集市、农贸市场、中小学校等重点场所,通过发放宣传品、悬挂横幅、现场答疑等方式,深入开展法律“六进”活动,全年开展活动20余次,进一步加强了《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国湿地保护法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国行政处罚法》等宣传力度,使得新颁布法律法规的群众知晓率大大提升。
三是监督效果“稳固一步”,压紧压实各级林长责任。以全面推行林长制为“总抓手”,强化林业行政执法队伍建设,组织新进人员、持证到期人员30人参加2023年度区直部门行政执法人员综合法律知识考试,通过率达69%,全局现有行政执法人员42人。全年办理涉林案件11起,其中,毁林开垦1起,非法开垦草原10起,当前均已结案,结案率达100%。行政执法过程中未发现不作为和依法该立案而未立案的、超时限办案办事的、违反法定程序的、作出具体行政行为适用依据错误的、越权执法或滥用职权等重大过失行为,无行政应诉案件发生。同时,指导各管理站、分场有序、规范开展禁牧工作,出动工作人员2000余人次,车辆810台次,入户宣传1840户,查处偷牧行为95余次,强化护林员末端管理责任,全面将网格化管理落到实处,确保“封得死、禁得住、不反弹”。